Portugal er så småt begyndt at gå i Danmarks fodspor, når det gælder regulering af spilmarkedet. Indtil for nyligt kunne man blive arresteret for blot at spille bingo, men siden lovændringen fra 2015, har portugisiske spillere fået flere muligheder og dermed mere frihed til at udøve deres hobbier.

I denne artikel vil vi se på, hvilke ligheder og uligheder Portugals nye reguleringer har med Danmarks.

Vi vil gennemgå grundene til, hvorfor nogle spillere fortsat vælger at befærdes på ulovlige hjemmesider og ulemperne ved at spille på casinoer uden licens. Derudover vil vi pointere fordelene ved at engagere sig i spil på anerkendte online platforme med dansk licens, fordi det altid er mere sikkert.

En af de største på det danske marked er 888Casino, der altid stræber efter den højeste cybersikkerhed, tilbyder diverse tjenester inden for onlinebetaling, og har et stort udvalg af forskellige sjove og spændende casino spil.

Portugals nye spilleregler ligner mere og mere Danmarks. Billede: Shutterstock.

Farvel til monopolet
Hele diskussionen om at liberalisere online gambling startede med, at EU krævede et større økonomisk overskud i Portugals statskasse. Efter flere positive eksempler, herunder Danmark, er det blevet et populært tiltag at liberalisere spilindustrien for at derefter kunne beskatte den.

I Danmark skal udbydere af væddemål og online casino betale en skatteafgift på 20% af deres BSI, mens udbydere af landsbaseret casino skal af med hele 45%. Pengene er ikke kun med til at styrke den danske økonomi – de er også med til at støtte den danske kultur. Danske Spil har bidraget til det danske sports- og foreningsliv siden firmaets opstart i 1948. Udlodningspuljen er vokset år efter år, og i 2018 lå den på hele 1,2 milliarder kroner.

Efter at have studeret tallene tilbage i 2014, begyndte Portugals daværende statsminister, Pedro Passos Coehlo, at varme op for idéen om et liberaliseret spilmarked, trods modstand fra andre politiske partier, som omvendt var for monopolet. EU Kommissionen, Den Internationale Valutafond og Den Europæiske Centralbank bakkede Coehlo op omkring lovændringer vedrørende spilmarkedet, da de mente, at det ville tilføre en yderst nødvendig indtægt.

Portugals nye lovgivning og regulering

Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos er ansvarlige for regulering af spilmarkedet i Portugal. Billede: Pixabay.

Portugals regeringen endte med at vedtage en lovgivning om liberalisering af spilmarkedet i 2015. I dag skal alle online operatører søge om licens i et af de følgende kategorier: sports betting, hestevæddeløb og casinospil.

I Danmark pålægger Spillemyndigheden også alle udbydere om at søge licens, før de kan tjene penge på nogen former for spil, herunder væddemål, onlinespil og landsbaseret casino.

Portugals svar på Spillemyndigheden er SRIJ (Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos) og bærer ligeledes ansvar for regulering af spilmarkedet. Al information om, hvordan man søger licens, samt andre instruktioner, reglementer og guidelines, kan man finde på SRIJs hjemmeside.

Portugals regulering om spilmarked læner sig op ad de følgende principper:

• Mindreårige samt udsatte skal altid beskyttes mod ureguleret gambling.
• Svindel og pengevask skal kæmpes imod for at øge borgernes sikkerhed.
• Alle former for kriminel adfærd skal forhindres.
• Integriteten af sportsaktiviteter skal sikres ved at bekæmpe manipulation.

Økonomisk set, så har regulering af Portugals spilmarked været en succes. I bare første halvår af 2019 lå spiloperatørernes overskud på €95,6 mio. – næsten det dobbelte af hele forrige års fortjeneste. Til sammenligning lå det danske spilmarkeds BSI for 1., 2. og 3. kvartal 2019 på 4,950 milliarder kroner.

Operatører uden licens trives i Portugal
En 2019 undersøgelse af Portuguese Association of Online Gambling and Gaming har vist, at 56% af portugisiske spillere fortsat benytter sig af ulovlige hjemmesider.

Selvom 44% af alle spillere udelukkende bruger hjemmesider reguleret af SRIJ, så er der stadig et stort behov for at stoppe ulovlig gambling, da det kan have ubehagelige konsekvenser for spillerne. Uregulerede hjemmesider har færre begrænsninger, hvilket lokker spillere til. Til gengæld kan det, på sigt, føre til større økonomiske tab og helbredsmæssige skader.

I Danmark har Spillemyndigheden også været nødt til at blokere diverse ulovlige spilhjemmesider. I april 2019 fik de medhold hos Københavns byret om at lukke 25 hjemmesider.

Ved at have udarbejdet en ny søgeteknik tilpasset skinbetting, har myndigheden fået mulighed for at spotte endnu flere sider, som ikke har licens til at udbyde spil i Danmark. Spilentusiaster kan med stor fordel nyde deres hobby hos tilladelsesindehavere, hvor sikkerheden er i fokus. Således kan man få det bedste ud af sin oplevelse.

Sikkerhed som førsteprioritet

Det vil også være mere sikkert at spille i Portugal. Billede: Pixabay.

Der er flere principper, som Danmark og Portugal er enige om, men det største må være beskyttelse af borgere. Det vigtigste, som man skal være opmærksom på, når man liberaliserer spilindustrien, er spillernes sikkerhed. Folk, som lider af ludomani, skal have øjeblikkelig hjælp og mulighed for at blive udelukket af spilmarkedet. Derfor har den danske Spillemyndighed startet ROFUS, Register Over Frivilligt Udelukkede Spillere.

På hjemmesiden kan man vælge mellem en 24 timers spillepause, midlertidig udelukkelse eller endelig udelukkelse fra både onlinespil og fysiske casinoer i Danmark. De seneste ændringer i ROFUS, som trådte i kraft 1. januar 2020, er ”sletteknappen” og ”nej tak til spilreklamer”. Sletteknappen betyder, at det er blevet nemmere at blive slettet fra ROFUS. Når du bliver registreret i ROFUS, undgår du automatisk at modtage reklamer fra spilselskaber.

For at konkludere, så har Portugal alle forudsætninger for at gøre gambling-markedet ligeså sikkert som Danmarks. Landene har mange principper tilfælles og hvis spilindustrien i Portugal fortsætter med den imponerende, økonomiske vækst, så går der ikke længe før den nødvendige sum kan blive investeret i at forbedre reguleringen.